村莊清潔行動秋冬戰役——看（kàn）江西“五定包幹”

以紮實開展村莊（zhuāng）清潔行動為契機

努力探索推動“五定包幹（gàn）”長效機製建立

今（jīn）年以來，江西省以清理垃圾、塘溝、廢棄物，改美庭院（yuàn）、改好習慣，長效管護村莊（zhuāng）環境的“三清兩改（gǎi）一管護”為主要內容，紮實開展村莊清潔行動“大會戰”，共清理垃圾萬噸、水塘（táng）74439口、溝渠萬公裏、淤泥萬噸（dūn）、殘垣斷壁萬處（chù），積極探（tàn）索建立村莊環（huán）境常態化長效管護機製，有效改善了村莊環境衛生。習近平總書記今年5月視察江西時（shí），給予江西農村“氣象新、麵貌美、活力足、前景（jǐng）好”的高度評價。

一 強化組織（zhī）推動。

省委省（shěng）政府主（zhǔ）要領導高度重視農村人居環境整治，省委書記劉奇同誌多次利用周（zhōu）末深入農村暗訪，每到一處（chù）必（bì）定查看村（cūn）莊環境衛生。7月上旬，省政府召開全省農村人居環境整治現場推進會，省（shěng）長易煉紅同誌出席並講話，對農村人（rén）居環境整治工作進行再動員再（zài）部署，對深入開展村（cūn）莊清潔行動特別是建立常態化長效管護機製提出了新的更高要求。每次農業農村（cūn）部召（zhào）開（kāi）村（cūn）莊清潔行（háng）動視頻會議後（hòu），江（jiāng）西省都立即（jí）召開省市縣三級動員部署會，將會議精神和工作部（bù）署傳達落實到鄉村基層。各（gè）級層（céng）層動員部署，共組織召開各類會（huì）議47847場。

二

堅持（chí）發動群眾。

充分發揮村（cūn）規民約、村民理事（shì）會、新（xīn）農村建設促進會“一約兩會”作用，通過新鄉賢的示範引領和村規民約的約束教化,持續（xù）提升農民群眾環衛管（guǎn）護（hù）意（yì）識。同時，通過廣播電視和微信微博等媒體推介、進村（cūn）入戶宣講、宣傳（chuán）資料發放等方式，動員農民群眾積極參與村莊清潔（jié）行動。全省共（gòng）發放（fàng）宣傳資料萬份，張貼宣傳標語萬條，開展進村入戶（hù）宣傳教育6萬多（duō）場，開辟媒體媒介專欄1500多個，發動農民群眾投工投勞 萬人次。

三

聚焦集中整治。

全省從6月份起開展了（le）“治髒（zāng）治堵治亂百日攻堅 淨化（huà）序化美化喜（xǐ）迎國慶”活動，將村（cūn）莊環境整治作為重要內容。各地積極響應,結合（hé）實際組織開展了“奮戰六十天幹淨迎國慶”“夏季戰役周會戰”等形式多樣的集中攻堅戰（zhàn）。如贛州市（shì）開展百日攻堅行動，省委副（fù）書記兼贛（gàn）州市委書記李炳（bǐng）軍同（tóng）誌部署推動，各縣(市、區)主要領導任行動組長或總（zǒng）指揮，大力開（kāi）展清除村莊（zhuāng）垃圾、治理生活汙水、清理亂搭亂建等行動。

四

著（zhe）力示範（fàn）引領。

在“三清”取得階段性（xìng）成效的基礎上（shàng），著力“改美庭院”，製定（dìng）出台了《江西省美麗（lì）宜居試（shì）點縣“八帶頭（tóu）”建設實施方案》《江西省美麗宜居示範縣評估考核細則(試行)》，省本級拿出億元，推進36個美麗宜居試點（diǎn）縣建設，要求（qiú）各地同步（bù）開展美麗宜居鄉鎮、村莊和庭院建設,計劃於年底（dǐ）前全省建成15萬個美麗庭院。

五

狠抓長效機製（zhì）。

今年6月份，省級層麵專門出台了《關於加快建立“五定包幹”村莊環境常態化長效管護機製並監督實施的指導意見（jiàn）》，按照定管（guǎn）護範（fàn）圍、定管護標準、定管護責任、定管護經費、定獎懲考核的（de）“五定”要求，壓實各級責任，力（lì）爭長效管護（hù）機製建立取得突破性進展，將村莊環境由“一時美"變成“持久美（měi）"。同時，由省市縣鄉四級籌資億元（yuán），為全（quán）省每個行政村提供不低於5萬元管護經費（fèi）。各地也結合實際積極探索建立村莊（zhuāng）長效（xiào）管護機製，如撫州市東鄉區開展村莊環境“1+N”長效管護試點，在政府（fǔ）購買智慧環衛“全（quán）域一體化”固定外包服務基礎上，因村製宜選擇其他N項環境管護服務，形成“企業智慧運營、政府嚴格監管、群眾廣泛參與（yǔ）”的（de）“1+N”長效管護新模式，取得了政府少花錢（qián）、企業提效益、群眾得實惠的“三贏”效（xiào）果。

下一步，江西省將認真貫徹落實本次會議精神，持續打（dǎ）好村莊清潔行動秋冬戰役，以幹淨整潔的村莊環境歡慶新中國成立（lì）70周年。