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西安本次出台(tái)的(de)環(huán)衛作業標(biāo)準重點在於“深度保潔”,而“以(yǐ)克論淨”則是衡量作業質量、深入推進“深度(dù)保潔”的重要手段。“以克論淨”聽起來似乎嚴苛了些,但是細想就會發(fā)現,對於如何衡量(liàng)道路(lù)保潔質量(liàng),除了“以克論淨”之外還有更好的辦法嗎?
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近日,西安市(shì)人民政府辦公廳正式印發了《西(xī)安市城市道路“以克論淨 深度保潔(jié)”作業標準(zhǔn)(試行)》,《標準》要求,全市道路清(qīng)掃保潔質量應達到“道牙無塵,路無雜物,設施整潔,路見本色”,並將道路清掃保潔等級劃分為三(sān)個等級,其中一級道路地麵塵(chén)土,人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過10克,垃圾路(lù)麵滯留(liú)時間不超過10分鍾。個別(bié)重點區域,則(zé)提出“每平方米不超過5克,垃圾(jī)路麵滯留時間不超(chāo)過5分鍾”的更高要求。
《標準》內容(róng)摘要如下:
明確城區保(bǎo)潔區域的責任主(zhǔ)體
按照(zhào)《標(biāo)準》,道路環境(jìng)衛生作業範圍包括中心城(chéng)區、郊區(縣(xiàn))、開(kāi)發區城市化地區形(xíng)成的道路兩側建築基線之間(jiān)的所有(yǒu)地麵、廣場及設施。道路環境衛生清掃保潔按照屬(shǔ)地管(guǎn)理原則,轄區內(nèi)城市管理部門或市容環衛主管(guǎn)部門對責任單位(wèi)負有監督管理的責任。
其中,主次幹道和支路(橋涵)路麵的環境衛生清掃(sǎo)保潔由城市(shì)管理(lǐ)部門環境衛生作業(yè)單位負責;公共場地的環境衛生清掃保潔由(yóu)經營單位或管理單位負責;道路兩側汽車、非機動車停放場、公交車始末場(chǎng)站的環境衛生清掃保潔(jié)由開辦(bàn)單位負責;門前衛生責任區的環境衛生清掃保潔由單位和個體經營者自行負責;花壇、綠地、綠化隔(gé)離帶的環(huán)境衛生(shēng)保潔由綠化養護單(dān)位負責;道路施工、地下管線施工、下水道掏挖等作業(yè)區域的環(huán)境衛生清掃保潔由建設工程(chéng)施工(gōng)單位負責;在道(dào)路上舉辦各種活動場地的環境衛生(shēng)清掃(sǎo)保(bǎo)潔由主辦單位負責;道路上設置的公共設施(廢棄物箱、交(jiāo)通護欄、電話亭、報亭、廣告牌、路牌、公交牌、閱報欄等)環境衛生保潔由各產權單位負責;穿越城鎮的鐵路、公路(lù)、河道管理範圍(wéi)內的環境(jìng)衛生清掃保潔(jié),由法律、法規或者市(shì)人民政府規定的責任單位負責(zé)。
道路保潔標準的三個等級,適用不同的(de)保潔標準
《標準》要求,全市道路清掃保潔質量應達到“道牙無塵,路無雜物,設施整潔,路見本色”。同時將各類道(dào)路按照商業占比、公(gōng)交稠密度等條(tiáo)件,將道路(lù)清掃保潔等(děng)級劃分為三個等級。
其中,鍾鼓樓廣場、東南西北大街、省委周邊道路、新城廣場周邊道路、張家堡廣場和周邊道路等重點區域地麵(miàn)塵土,在人工清掃中每平方米不超過(guò)5克,垃圾路麵滯留時間不超過5分鍾。
一級道(dào)路地麵塵土,人工清(qīng)掃和機械洗掃每平方米均不超過10克,垃圾路麵滯留時間不超過10分鍾。
二級道(dào)路地麵塵土,人工清掃和機械洗掃每平方米均不超過15克,垃圾路麵滯留時(shí)間不超過15分鍾。
三級道路地麵塵土,人工清掃(sǎo)和機械洗掃(sǎo)每平方米均不超過20克,垃圾路麵滯(zhì)留(liú)時間不超過20分鍾。
根據季節製定保潔時段,重點地區道路保潔持續至24時
《標準》要求人工清掃的路麵(miàn)、道(dào)牙、雨水口等周邊地麵(miàn)無汙物,達到整體潔淨。道路塵土及雜物,隨掃隨清,禁止往雨水口、綠地及其(qí)他公共設施中傾倒。道路沿線果皮箱要(yào)及時清掏,嚴禁滿冒,保(bǎo)持箱體幹淨整潔。嚴(yán)禁向城市(shì)道路的各類管線檢查(chá)檢修井傾倒(dǎo)清掃垃圾。
人工清掃的春夏季早“普掃(sǎo)”要在6時30分前完成,秋(qiū)冬季要在7時(shí)前完成,東南西北大街、鍾(zhōng)鼓樓廣場周邊道路、大雁塔廣場周邊、小寨商業圈周邊道路(lù)等(děng)旅遊景點及重點地區道路保(bǎo)潔每日至24時結束,其(qí)他道路春夏季每(měi)日至22時結(jié)束(shù),秋冬季21時結束。
在機械清掃方麵,作業從淩(líng)晨開始(shǐ)至早6時50分“普掃”結束,要避開在早晚人行車流高峰時段作(zuò)業。早7時至22時要加強(qiáng)使用小型(微型)機械和人工電動車對道路進行快速巡回(huí)撿髒保潔。同時,道路保潔車輛必(bì)須按照規(guī)定加裝北鬥衛星定位設備,以便於監管。
氣溫低(dī)於3℃衝灑(sǎ)水車(chē)輛不上路,防(fáng)止路麵結冰
按照《標準》要求,每(měi)年的3月16日(rì)至11月14日,將對道路實(shí)施夜(yè)間衝洗作業,衝洗(xǐ)作業早(zǎo)6時50分結束。每年的11月15日至次(cì)年3月15日,可根據天氣狀況適當調整作(zuò)業時間。氣溫在3℃以下時,禁止衝灑水車輛(liàng)上路作(zuò)業。
6時50分後,作(zuò)業(yè)車輛可利用(yòng)交通高峰期以(yǐ)外時段對路麵進行(háng)霧噴作業,嚴禁衝灑水作業。
每天22時至次日早7時作業時,作(zuò)業車輛應禁鳴,避免噪聲擾民。衝洗、灑水(shuǐ)作業時(shí)車速應按(àn)規定時速作業,嚴(yán)禁高速噴灑,避免路麵噴灑不(bú)勻及(jí)積水。
規(guī)範道路清雪,嚴禁拋撒工(gōng)業鹽
《標準》要求,出(chū)現雪情後,需在20分鍾內啟動除雪工作。積極動用一切機械進行除雪作業,合理利用(yòng)雪資源,減少融雪帶來的汙(wū)染和危害。清除積(jī)雪時嚴禁拋灑工業用鹽,應使用環保型融雪劑。並嚴禁將含有融雪劑的積雪撒入綠地或倒入汙水井(jǐng)。
對於融雪劑使用,《標準》要求,應根據(jù)西安市冬季氣溫變化和(hé)降(jiàng)雪量,確定融雪(xuě)劑適當(dāng)濃度,控(kòng)製灑水車噴灑時速和(hé)遍數,適時調整各等級降雪融雪鹽水(shuǐ)的噴灑量,科學噴灑,有效融雪。要在交通樞紐和大型立交橋等道路結(jié)點地區設立融雪劑存放點,以(yǐ)備降雪後處雪所需。
可見,西安本次(cì)出台的環衛作業標準重點在於“深度保潔”,而“以克論淨”則是衡量作業質量、深(shēn)入推進“深度保(bǎo)潔”的重要手段。
“以克論淨”這種方式聽(tīng)起來似乎嚴苛了些,但是細想就會發現(xiàn),對於如何衡(héng)量道路保潔質量(liàng),除了“以克(kè)論淨”之外似乎也沒有更好的辦法了,畢竟“幹淨”對每一個人來說都是一個無法(fǎ)量化的指(zhǐ)標,唯(wéi)有直接稱量收集得到的塵土(tǔ)量,才能(néng)將“幹淨”的標準拉回到同一起(qǐ)跑(pǎo)線上。
至於標準是否嚴苛,則要看是否做到以(yǐ)人為本(běn),是(shì)否做到因地製宜,通過製訂一個經過努力後可以實現的“小目標”,比單純討論“以克論淨”是否過於(yú)嚴苛更有實際(jì)意義。而西安,就是在這樣做!
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